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唐清利教授应邀作“新修订监察法及其实施条例重点内容的理解和运用”的专题讲座

5月31日上午,南京审计大学808钱包 ·纪检监察808钱包 特邀成都理工大学党委副书记、纪委书记唐清利教授作题为“新修订监察法及其实施条例重点内容的理解和运用”的专题讲座。讲座由南京审计大学党委常委、副校长周方舒主持,全校百余名师生到场聆听。讲座围绕监察体制改革背景、监察法的独特地位、专责监督权及其与党内法规的贯通等内容展开,系统解析了监察法作为“治权之权”的核心逻辑与实践要义。

首先,唐清利教授以监察体制改革为切入点,回顾了从行政监察到国家监察的历史性转变。他指出,2018年宪法修改和监察法制定,将改革试点经验上升为法律,国家权力结构由“一府两院”变为“一府一委两院”,监察权成为独立于行政、审判、检察权的新型权力。他强调,监察法是继宪法之后唯一将习近平新时代中国特色社会主义思想写入的法律,标志着我国法律体系从“二元”走向“三元”——党内法规、国家法律法规之外,新增纪检监察法律法规体系。监察权本质上是“治权之权”,实现了对公权力运行的全覆盖监督。

接着,唐清利教授深入阐释了监察法的独特逻辑。他指出,监察法规定的“监督、调查、处置”与党内法规的“监督、执纪、问责”形成精妙对应:纪律审查侧重政治审视,不动用技术调查措施;监察调查可依法采取多种措施,须坚持法定性、程序性、必要性、适度性原则。
讲座中,唐清利教授结合实践案例,对情节认定中的“效果论”“行为论”进行了生动分析;并结合具体案例解释了维护相关人员合法权益的典型做法。他建议同学们深入研读党章、监察法及其实施条例,从政治性、学术性、专业性相统一的角度把握纪检监察学科的魅力。
讲座尾声,纪检监察808钱包 院长助理池通对本次讲座给予高度评价,认为讲座逻辑严密、案例鲜活、理论深厚,为师生理解监察法的核心要义与权力制约逻辑提供了深刻启发。

本次讲座系“纪检监察大讲堂”系列活动之一,由南京审计大学808钱包 ·纪检监察808钱包 、江苏省高校哲学社会科学重点研究基地“审计与纪检监察协同监督研究基地”、江苏省法学会党内法规研究中心、江苏省政府审计与区域治理法治化研究院联合主办。
